转自：自如日报 廖勤kaiyun中国官方网站

　　12月27日，韩国宪法法院拼集总统尹锡悦标谤案举行首场听证会。这是韩国宪政史上宪院审理的第三宗总统标谤案。

　　这边针对尹锡悦的标谤案仍在路上，何处最大在野党又射出标谤第二弹。

　　26日，因代总统韩德洙拒绝任命宪院法官，最大在野党共同民主党向国会提请标谤韩德洙，并鼓励国会27日表决。

　　上任不久的韩德洙会否因此成为最“夭殇”代总统？宪院首场听证会有哪些看点？最大在野党的标谤“双重奏”又会对韩国花样形成哪些影响？

　　法官东谈主数之争

　　受戒严风云影响，最大在野党以涉嫌参与“内乱罪”检举韩德洙，后者已摄取造访。

　　但是，对于是否标谤韩德洙，共同民主党的派头一度反复。

　　领先，尹锡悦被标谤，韩德洙出任代总统后，该党党首李在明称不探讨标谤韩德洙。

　　然则，24日早些时候，共同民主党一致决定标谤，启事是韩德洙未批准针对尹锡悦颠倒夫东谈主金建希的两项特检法法案。但本日傍晚又变卦，晓示将在26日视韩德洙是否任命宪法法院法官后再决定标谤事宜。

　　26日，韩国国会表决通过3名宪法法院法官的任命案。按照联系治安，之后需由代行总统权利的国务总理韩德洙认真任命。

　　不外，韩德洙本日稍早时候表态称，任命宪法法院法官一事应开头由朝野政党达成一致，不然他将暂缓任命。

　　同日，共同民主党向国会发起标谤韩德洙的动议，并将于27日表决。

　　法官任命争议缘何促使最大在野党对代总统扣疗养劾扳机？

　　“因为共同民主党意识到法官东谈主数的首要性，”黑龙江省社会科学院东北亚斟酌所斟酌员、东北亚战术斟酌院首席群众笪志刚说，它关乎尹锡悦会否最终下台。

　　宪法法院一般由9名法官构成，其中3东谈主由总统保举，3东谈主由国会保举，3东谈主由大法院院长保举，但治安上临了均由总统任命。

　　现在，由国会保举的3名法官席位空白。

　　现存6名法官体制是否不错对尹锡悦标谤案开展听证和审理？

　　对此，宪法法院16日称6东谈主体制不错，但17日又称正在进行筹商。

　　笪志刚指出，宪法法院审理标谤案，法定东谈主数必须9东谈主，至少不低于7东谈主。若以现在6东谈主体制须全票赞同才能通过标谤案。

　　从6名法官态度看，4东谈主偏保守或中立，2东谈主倾向于高出派，一致通过存在省略情味，将加多尹锡悦的胜算。因此，最大在野党思要补皆3名法官终了9东谈主体制，以提高通过几率。况兼，3名法官中，最大在野党可举荐2东谈主，执政党仅可举荐1东谈主。

　　在笪志刚看来，最大在野党急于任命法官有履行探讨。因为共同民主党党首李在明讼事缠身，其中涉嫌违犯公职选举法一案来岁终审判决，李在明一朝被判有罪，将失去竞选总统的履历。因此，共同民主党但愿宪法法院尽快功令标谤案审理、罢黜尹锡悦，从而提前大选。在戒严风云重创执政党的情况下，李在明有望告捷。

　　而韩德洙及执政党之是以拒绝任命法官，除了对尹锡悦不利外，按执政党说法还触及代总统的权限问题。

　　对于代总统权利范畴，韩国宪法并无具体章程。据环球网此前报谈，有说法合计，代总统不可操纵宪法法官、大法官、国务委员等东谈主事任免权。

　　不外，宪法法院称，代总统任命宪法法官有前例。前总统朴槿惠被标谤时，代总统黄教安曾任命过宪法法官。但执政党称，黄教安是在宪法法院裁决标谤案诞生后才作出任命。

　　代总统恭候过堂

　　那么，韩德洙会否被标谤？

　　现在朝野围绕表决门槛争执不下。

　　笪志刚示意，按照在野党逻辑，韩国宪法章程，针对一般政要的标谤案只需国会过半议员（151）撑抓即可，也无需提交宪法法院审理。以国务总理身份代行总统权利的韩德洙并非真实兴味上的总统，只需过半议员唱和就能通过标谤案。现在，在野党阵营在国会占据192席，通过标谤案可谓绰绰多余。

　　但是，执政党合计应该对标总统的门槛，即三分之二精深（200）撑抓，并提交宪法法院裁决。这意味着国民力量党中至少需8东谈主“倒戈”才能通过标谤案。但即便国会闯关得胜，还要过宪法法院一关，审理时辰最长需180天。如斯一来，大大晋升标谤的难度。在此时代，韩德洙还是能履行代总统的权利。

　　笪志刚示意，韩国宪法仅写明通过针对总统的标谤案需国会三分之二精深撑抓并提交宪法法院审理，但未触及代总统。因此，执政党拿不出明确的法律依据加以反对，在野党恰是对准这点才使出标谤“杀手锏”。

　　一朝韩德洙被标谤，又将由谁来接棒？

　　笪志刚指出，韩国宪法对此也未明确章程。此前，尹锡悦被标谤后，国会议长禹元植被合计是继国务总理之后的第二顺位者，但他属于在野党。现在最有可能的是第一副总理兼企划财政部主座崔相穆，下一个顺位者是法务部长。

　　有批驳合计，表决门槛之争可能激发法律纠纷，进一步加重花样芜杂。

　　在笪志刚看来，韩德洙出任代总统后，对外开释信号，特意结识政事花样、挽救阛阓信心、排斥邻国以及海外社会的忧虑。这些举动已赢得友邦好意思国真实信和撑抓。在此布景下，最大在野党仍强劲发起标谤，或许以珠弹雀。自戒严事态以来，韩国国内也有月旦共同民主党的声息，合计其凭借国会精深上风，操弄人心，搞“民主暴力”。

　　庭前会议看点

　　就在野野政党围绕法官东谈主数热烈拉锯之际，27日，宪法法院拼集尹锡悦标谤案举行初度庭前会议。

　　此次会议将在认真庭审之前整理争议焦点，制定审理策画。

　　一般来说，案件两边代理东谈主将出席并就标谤案请问基本态度和举证策画，标谤案的被央求东谈主无出庭义务。

　　由于庭前会议属于准备治安，每每1小时独揽不错功令。

　　外界瞻望，庭前会议将进行两到三次，之后再插足认真庭审。但尹锡悦方面尚未提嘱托理东谈主授权托福书，若其不到庭，审理治安恐将堕入“空转”。

　　笪志刚合计，27日的庭前会议不是开庭兴味的审理，仅仅标谤案审理的运转治安。记号兴味大于内容兴味，意在向各方开释信号。

　　一是面向全球，标明宪法法院得当人心，欲尽早功令政局芜杂。

　　二是面向检方、窥探及集中造访组和尹锡悦阵营，昭示联系方作念好准备，给以协作。

　　三是面向朝野两党，在一方要拖延审理一方要加速审理的“夹攻”下，鄙吝宪法法院的尊荣和态度。

　　笪志刚还指出，27日的庭前会议无法传唤尹锡悦，仅仅在运转审理前作念准备责任云尔。尹锡颜眼前充分利用总统的刑事豁免权拒收法律文献、拒绝摄取传唤，这一拖延战术也将被他用于支吾宪法法院。

　　宪法法院近日称，自16日起屡次向尹锡悦方面发送标谤案审理联系奉告文献，但均被拒收。

　　“但举行庭前会议意味着审理治安运转。”笪志刚说，异日审理的关爱点包括：能否搜皆与履行进击戒严联系的笔据链；若何给尹锡悦“定罪”，要道在于其行径是否违宪。

　　“由于征集笔据耗时忙活、尹锡悦聘请拖延策略、朝野政党围绕法官东谈主数热烈博弈以及可能的新笔据曝光，瞻望会影响宪法法院审理治安。”

　　“现在，围绕标谤案，在野党、执政党都在与时辰竞走，在野党要快，执政党要拖，韩国政局将堕入更热烈的党争。”笪志刚说，韩国公论已对此抒发不悦，挑剔朝野政党争的是党派利益，糟跶的是国度和全球利益，将导致负面影响连接发酵。

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