浙江省淳安县公安局大市派出所位于淳安县西南部，与衢州开化县、常山县交界。辖区包括大墅镇、枫树岭镇和安阳乡，共44个行政村，常住东谈主口4.3万东谈主，辖区面积617时常公里，是典型的农村派出所。
比年来，围绕辖区村庄地域散播，留守儿童、老东谈主占比达 60% 以上，警务半径长（其中最远的村庄出警最万古分要一个半小时），矛盾纠纷化解难度大，天下安防领略差等诸多推行发愤，大市派出所探索革命“党群融心、警网联户、邻里合作”乡村社会治理新机制，细巧趋奉淳安山区当地农村的骨子情况，有序推动，初步造成了以村级社会治理中心为关节、以邻里合作微网格为基本单位、以“十联户”为神经末梢的乡村社会治理新体系，取得了权贵见效。讨论作念法被《东谈主民日报》等多家媒体报谈。
强化“村警”机制，打造村级治理中心
2024年6月18日，孙家畈“村警”（村级警务助理）在访谒中了解到，村民余奶奶因为手臂前些日子跌倒骨折，卧病在床，当今要办事却发现身份证找不到了。于是，“村警”第一时分讨论了大市派出所户籍民警上门匡助余奶奶拍照、办理身份证，并在新证作念好后送证上门，提供贴心折务。
为了能更快地获知天下需求，提供更高效大要的服务，大市派出所着力加强“村警”职责机制成立，打造村级治理中心。
升级村级布道中心，交融日常职责。按照“全村一中心”的想路，对现存的村级布道中心进行全面升级更动，纳入基础信息聚集、社情人心聚集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、战略法律宣传、为民服务代办等六项日常职责。
明确“村警”职责内容，栽培服务水平。“村警”常驻治理中心。通过阶梯式日常看守、协议式秩序拘谨、互动式培训提高、系结式赏罚激励等机制，进一步进展“村警”的警“情一件事、代办一件事、矛调一件事、信息一件事、宣防一件事”等“五件事”功能。为村民提供“一站式”服务，成为村民身边贴心的“守护者”。
强化限制愚弄机制，引发职责积极性。按照“奖勤罚懒，保优汰劣”的原则，对“村警”职责指标任务、职责见效、遵章守纪、天下懒散等进行轮廓考评，按照踪影提供、抓获现行、警情搅扰、救急补救等内容，笔据《淳安县公安局吉利网格看守职责奖励方针》《“村级警务助理”职责实绩考评方针》给予奖励，引发弥远“村警”的职责积极性，提高“村警”的职责后果。
深刻网格成立，栽培乡村治理遵循
2024年7月29日，在大墅村，村民余大姨和老方因为地皮鸿沟问题产生了热烈的争执，致使几乎大打动手。“联户长”得知情况后，马上将情况报送给防区民警。民警接到音书后第一时分赶到现场，一王人对两边进行长入。他耐烦倾听两边的诉求，又实地稽察了地皮界线情况，冷漠了合理的搞定有联想，最终让余大姨和老方抓手言和。
为了更好地进展“联户长”的作用，栽培治理遵循，大市派出所整合各方力量，强化职责职责，以赏罚机制引发成职职责积极性。
设置“纵横斜一体化”网格，多标的整联合源。“多网合一”整合种种网格，将乡村各方力量纳入其中。纵线上，进展出村支部通知、副通知、副主任、妇女主任、委员等村两委干部和村民小组长、网格员的主导作用。横线上，拓展护林员、清洁员、管水员、电力员等州里部门直管东谈主员，整合东谈主力资源、信息资源和服务资源。斜线上，通过数字赋能网格，将“雪亮工程”、农户自装监控深度交融，检朴单的东谈主工巡查到电子监控与东谈主工巡查有机趋奉。
强化讨论成职职责职责，全标的服务天下。一是将讨论成员充实到日常网格傍观当中，开展常态化的吉利成立、矛盾纠纷、生态警务等网格傍观职责，作念到村里有东谈把持、有东谈主巡、有东谈主防。二是趋奉农村住户的生计骨子，以“各家各户串一串，屋前屋后转一滑，背着碗筷聊一聊”的方式，开展村民访谒职责，实时搞定天下的记挂事、烦隐衷、揪隐衷，作念到“民事民议、民事民办、民事民管”，刚毅注重矛盾纠纷小事拖大、大事拖炸。
设置赏罚捕快机制，多方面激励职责。一方面是将“一派网”的成立职责，纳入到州里对村社的吉利创建绩效捕快当中，将捕快限制与物资奖励、干部使用、评先评优挂钩；另一方面，关于积极为吉利创建职责作出孝顺的，按照《淳安县公安局吉利网格看守职责奖励方针》给予一定的现款奖励。
组建“十联户”单位，共绘乡村共治“齐心圆”
前年汛期，大墅镇桃林村“联户长”许苏姣在村里访谒过程中发现 80 岁老东谈主叶某居住的房屋存在安全隐患，第一时分把情况上报给镇村干部，并协助将老东谈主改革到村鸠集安置点。因老东谈主患有腹黑病，许苏姣每天都到安置点看望老东谈主，了解生计和肉体情况。2024年6 月 28 日，许苏姣发现老东谈主难熬，第一时分讨论村卫生室医师来查验，并讨论村干部，安排车辆将老东谈主送往病院就医。为了将“警网联户”轨制实在落实到位，惠及每一位村民，大市派出所通过分辩微网格，择优荐选“联户长”，推动乡村共治。分辩邻里合作“微网格”。针对农村东谈主口流出大，留守妇男儿童老年东谈主占比大，治理服务靠近着不少挑战与磨练等骨子情况，大市派出是以就近就熟、房屋相邻、邻里温煦为原则，在现存网格基础上，以每5-10户傍边为一个基本期望单位，组建“联户长”戎行，设置邻里合作“微网格”。明确“联户长”荐选轨制。邻里合作“联户长”的选任，以村里党员、村两委干部、村民小组长为主要领域，充分进展共产党员前卫模范作用，进展党员干部政事觉醒高、战略和会和宣讲才能强的上风。同期也将乡贤、退休干部、秩序志愿者、退伍军东谈主等有一定权威和公益心的村民纳入荐选领域。设置“联户长”公示轨制。在邻里合作“联户长”家门口显眼位置，同一诞生范例公示牌，将民警辅警和“联户长”的姓名、讨论电话、职责领域等基本信息贯通贴牌公示。同期，向“联户长”披发有详备记载职责过程与条目的职责手册。用心制作涵盖邻里相关、合作领域的邻里合作默示图，在村委大楼端庄处公示，方便村民随时讨论，极大增强了职责透明度，有用促进了邻里合作职责的高效开展。
贵重科技赋能，提供智能化服务
“大墅村有流动商贩以送鸡蛋的格局倾销清水器”，大墅村一位“联户长”发现后，立即通过“警户通”微信小范例向防区民警报送信息。民警立即连合市管所赶往现场对商贩销售禀赋和物品进行核查，同期通过“警户通”小范例发布风险注重教唆，劝导老东谈主不贪小低廉、不简短购买倾销居品。
前年8月1日，大市派出所值班室接到辖区一王人老婆纠纷警情后，因阶梯较远，值班室民警立即通过“警户通”微信小范例向警情方位位置的“联户长”推送信息后，“联户长”第一时分上门劝导，实时稳控现场，并通过小范例反馈信息。民警上门回拜后实时化解了这起老婆矛盾。“联户长”也因为协助处理纠纷获取了一定的积分。为了搪塞当下矛盾纠纷混乱、诈欺技能迭代升级的近况，大市派出所利用科技技能，开导了线上小范例，提供智能化服务。细分网格、扫码入群，终了数字赋能改革。笔据村里住户骨子居住情况，以就近就熟、房屋相邻、邻里温煦为原则，以“联户长”为支点，设置邻里合作“微网格”后，网格内村民通过“一户一码”参预“大市警户通”微信小范例。小范例内不错剿袭笔墨、图片、语音等方式进行报警、上报、服务等，具有较强的可操作性和便民性。精确宣防、联线化解，栽培乡村警务遵循。“警户通”微信小范例主页面上还诞生“警讯资讯”模块，如期推送防患未成年东谈主违规、法治宣传教学、全民禁毒、反诈宣传、防邪宣传、吉利成立、扫黑除恶等警务宣传内容。同期，针对日常职责中发现的重心村民、稀刻薄况等，还不错通过定点推送功能，点对点地单独进行某一项宣传，作念到全员宣防和精确宣防相趋奉。长处纵贯、预约办理，拓宽服务天下矩阵。设置24小时服务响应机制，针对天下线上究诘、预约办理等，“联户长”进行在线回复或上门搞定；对一时回复或搞定不了的，实时推送至讨论牵累民警进行跟进处理。开放“长处纵贯车”，村民可通过“大市警户通”微信小范例，径直向派出所长处反馈其诉求，给天下更充足的信任。“咱们充分愚弄科技技能，以‘警户通’微信小范例为载体，打造集举报案件踪影、访谒信息录入、社情人心摸排、风险隐患化解、预约究诘服务于一体的乡村警务微端，终显著从线下到线上的改革。一户一码方便操作，线奥秘转全程留痕，精确宣防见效权贵，预约办理贴心周全，长处纵贯拉近警民距离，积分制极大提高了村民参与的积极性。”大市派出所长处解宏强说。
完善轨制机制，为乡村治理添砖加瓦
在新机制执行后，大市派出所立时握住完善各项轨制和看守方针，先后出台了《村级治理中心值班轨制》《村级治理中心职责例会轨制》《村级治理中心联席会议轨制》《村级治理中心矛盾纠纷交办轨制》等7项长效轨制机制，并制定了《“村级警务助理”职责机制执行主见》《“村级警务助理”职责内容》《“村级警务助理”职责实绩考评方针》《村民积分兑换轨制》《“联户长”十联户职责内容》等种种职责轨制，范例明确“村警”和“联户长”职责条目、过程、范例、秩序等，对聚集、摸排、聚集、缓助和上报的种种数据、踪影、信息、问题、而已、物品等，实行分类看守，使“村警”和“联户长”的职责更为精确化、高效化。在“党群融心、警网联户、邻里合作”乡村治理新机制的推动下，2024年大市派出所辖区总警情下落 21.8%，有用警情下落 23.01%，秩序警情下落 19.3%，纠纷警情下落 72.7%，实在终显著小事不出联户网格、大事不出镇的下层治理指标。
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